- LEER EL SIGUIENTE ARTICULO Y LUEGO REALIZAR UN CUADRO SOBRE LOS SIGUIENTES CONTENIDOS QUE SE ENCUENTRAN EXPLICADOS EN EL ARTÍCULO (orígenes y definiciones sobre "tercer mundo", ejemplos de clasificaciones, indicadores que se utilizan para clasificar a los países, carac generales de los países del tercer mundo, impacto de la crisis y políticas para revertir) ES UN CUADRO SINOPTICO CON LO CUAL NO DEBEN DESARROLLAR O ESCRIBIR GRANDES PARRAFOS (escriban palabras, frases y las relacionan con flechas)
- LUEGO DE HABER ELEGIDO UN PAIS "DEL TERCER MUNDO" BUSQUEN INFORMACIÓN QUE LES AYUDE A JUSTIFICAR QUE ESE PAÍS ESTARÍA DENTRO DE ESTE GRUPO (ej, deuda externa , PBI, alfabetizacion, datos sobre empleo, etc, problemáticas sobre salud, etc, etc) NO DEBEN COPIAR TEXTUAL INFORMACIÓN, SOLO DEBEN COPIAR EN ITEMS LOS DATOS (MINIMO 10 ITEM O INDICADORES)
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ARTICULO PARA RESOLVER LA CONSIGNA 1
Los países del Tercer Mundo y
la crisis económica internacionalAnálisis del impacto de la crisis económica en los
países tercermundistas
26/03/2010 - Autor: Paloma Fernández Fidalgo - Fuente: Webislam http://www.webislam.com/articulos/38475-los_paises_del_tercer_mundo_y_la_crisis_economica_internacional.html
En los
países del llamado Tercer Mundo la incidencia de la crisis financiera global ha
resultado ser un rebote de la ralentización que experimentan las economías
desarrolladas, debido, lógicamente, a su dependencia exterior. Se ha producido
lo siguiente:
- Un declive
de las exportaciones
- Una
reducción de las remesas de los emigrantes
- Una
disminución de la inversión extranjera directa
- Una caída
de los flujos de capital
Para colmo,
a todo esto hay que sumar dos cosas: la crisis de las materias primas que se
desató en 2008, en el prólogo de la crisis financiera, y que los efectos del
cambio climático son cada vez más evidentes.
Aquí vamos a
profundizar en el análisis del impacto de la crisis económica en los países
tercermundistas.
Empezamos
por preguntarnos: ¿Qué es el Tercer Mundo?
El
significado de Tercer Mundo no es geográfico, sino económico. Esta locución la
acuñó Sauvy en los años cincuenta del siglo pasado a partir de la idea del
tercer estado de la Asamblea francesa creada a raíz de la Revolución Francesa.
Pretendía designar a los países que no pertenecían a ninguno de los bloques
ideológicamente enfrentados en la Guerra Fría. En la práctica, resultaron ser
los de renta por habitante más baja.
La
denominación de estos países ha variad posteriormente, pero siempre se ha tomad
como referencia la comparativa con el resto del planeta: Se han llamado países
pobres, países subdesarrollados o en vías de desarrollo, países del Sur (porque
la mayoría se sitúan en América, África y Asia; así que a juicio del
historiador Gabriel Tortella, lo correcto sería decir países del trópico) o
estados frágiles.
Las
principales clasificaciones manejadas hoy son estas:
- Los tres
grupos mundiales son los países en desarrollo, Europa Central y Oriental y la
Comunidad de Estados Independientes (CEI) y los países miembro de la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Estos grupos no son
mutuamente excluyentes.
- Además,
suelen hacerse clasificaciones regionales. Los países en desarrollo se
clasifican a su vez en las siguientes regiones: Estados Árabes, Asia Oriental y
el Pacífico, América Latina y el Caribe (incluido México), Asia Meridional,
Europa Meridional y África Subsahariana.
Historiográficamente
los países del Tercer Mundo se han estudiado menos que los demás, y se debe a
que el tema principal del estudio histórico es el cambio social (decía Stuart
Mill que la mayor parte del mundo no tiene historia porque el despotismo de la
costumbre es completo en ella).
Vamos a
caracterizar estos países a partir de lo que se ha solido llamar el “círculo
vicioso” del crecimiento económico.
- Son el
ochenta por ciento del planeta.
- Suelen ser
estados jóvenes, pues en buena parte surgen de la descolonización.
- Se ubican
en la franja tropical del planeta ya Montesquieu atribuía al clima y a la
calidad del suelo importantes consecuencias en la estructura social.
- Los climas
tórridos favorecen la parición de epidemias.
- Las
condiciones agrícolas, que hasta hace relativamente poco fueron la base de las
economías, no se desarrollan bien, muchos no tienen más que una o pocas más
materias primas, y no hay condiciones de fertilidad.
- Una
agricultura pobre no permite acumular excedentes.
- Así que la
mayoría de la población trabaja sólo para subsistir y se mantiene ignorante, de
ahí que tengan un serio problema de capital humano: sus tasas de alfabetización
están a veces por debajo del 50 (en Mozambique o Etiopía, por ejemplo). Y
además hay una diferencia de género: la alfabetización femenina es
sensiblemente más baja que l masculina en casi todos los países, sobre todo en
los musulmanes. Y las mujeres alfabetizadas son menos fértiles, tienen hijos
con menos tasa de mortalidad infantil y tiene hijos con niveles educativos más
altos.
- Para
colmo, los recursos energéticos que tienen algunos países (petróleo, gas, oro,
diamantes, coltán) suelen estar explotados por gobiernos corruptos o empresas
que absorben la riqueza en lugar de distribuirla.
- Si además
existe un crecimiento demográfico fuerte, la situación puede ser regresiva; en
lugar de crecer la renta por habitante, disminuye, Su tasa de crecimiento
demográfico se acerca al triple de la de los países desarrollados. A un ritmo
con que la población se duplica cada poco más de dos décadas. Allí también
llegaron los avances médicos, al menos en cierta medida, pero la caída de la
mortalidad no ha ido acompañada de una caída de la natalidad, como en el primer
mundo.
- Sus
gobiernos suelen incumplir los criterios de gobernabilidad y control de la
corrupción del Banco mundial, con lo que eso comporta (son voz y rendición de
cuentas, estabilidad política y ausencia de violencia, efectividad
gubernamental, calidad regulatoria, Estado de Derecho y control de la
corrupción).
- El Estado
suele ser débil porque es pobre y no puede emprender políticas de desarrollo
necesarias para crecer. Esto comporta que tengan gran dependencia de ayuda externa.
Para
delimitar los países que pertenecen a este perímetro suelen evaluarse conforme
a los Índices de Desarrollo Humano del PNUD. Son cuatro: IDH (Índice de
Desarrollo Humano), que mide el desarrollo mediante la combinación de
indicadores de esperanza de vida, logros educacionales e ingreso; el IDG
(Índice de Desarrollo Relativo al Género), que mide el progreso con las mismas
variables básicas que el IDH, pero refleja las desigualdades en términos de
progreso entre mujeres y hombres; el IPG (Índice de potenciación de género),
que evalúa el progreso de las mujeres en su participación en foros políticos y
económicos; y el IPH (Índice de pobreza humana), que en lugar de utilizar los
ingresos para medir la pobreza, mide las dimensiones más básicas en que se manifiestan
las privaciones: una vida corta, falta de educación básica y falta de acceso a
los recursos públicos y privados.
A partir de
los indicadores anteriores, se clasifican los piases en tres niveles de
desarrollo, alto, medio y bajo. Las más abultadas son las dos últimas listas,
que se corresponderían con el Tercer Mundo. Los países más pobres del mundo son
Níger, Haití, Sierra Leona y Mozambique, en este orden y de acuerdo con las
últimas cifras.
¿Cuál es el
efecto de la crisis económica en los países del Tercer Mundo?
Hay que
discernir que la crisis ha podido transmitirse por dos vías:
1. Directa:
Algunos de estos países sí están involucrados en los mercados financieros. Por
tanto, las instituciones financieras se exponían a activos tóxicos comporta.
2.
Indirecta: Algunos de estos países, en particular los africanos, están muy poco
integrados en el sistema financiero internacional, pero en el mundo
globalizado, son muchos los canales de transmisión de la crisis.
Y las
consecuencias son las siguientes:
- Un freno
en el ya de por sí escaso crecimiento económico: el FMI apunta a una
desaceleración media del 6 de 2008 al 3 en los países en desarrollo.
- Las
exportaciones de los países en desarrollo se estancarán por la recesión.
- En el
2009, se calcula que entre 55 y 90 millones de personas más de lo previsto
antes de la crisis estarán viviendo en condiciones de pobreza extrema.
-
Restricción crediticia y fondos de países donantes
-
Devaluación de sus monedas
- Reducción
de importaciones y exportaciones –se dificultan los objetivos de la Ronda de
Doha, de la OMC, un acuerdo global para eliminar las restricciones la comercio
en el planeta. Los países en desarrollo tratan de tratan de obtener un acceso
libre de obstáculos para sus producciones agrícolas en los mercados de los
países centrales. Esto significa que las grandes potencias deberán eliminar o
reducir, en forma significativa, la protección que dan a su agricultura por la
vía de subsidios directos a los agricultores o de subsidios a las exportaciones.
- Falta de
inversión extranjera: ha sido el motor principal del cocimiento en estos países
en los últimos cinco años, pero va mal por la convergencia de un crecimiento
mundial lento con el freno a la financiación en el sector privado y la bajada
de los precios de los productos básicos.
- Reducción
de las remesas, tanto cuantitativa como cualitativamente (se calcula una rebaja
del dos al 1,7 en 2009).
- Menor
flujo de turismo mundial.
- La crisis
también puede dificultar la igualdad de género al crear nuevos obstáculos para
el empleo de la mujer, de acuerdo con la OIT.
- Está en
peligro la capacidad de los países donantes para mantener sus ayudas oficiales
al desarrollo, igualmente pueden caer las contribuciones particulares a las
organizaciones solidarias. En cuanto a lo primero, según la OCDE, que todos los
años publica cifras referidas a la Ayuda Oficial al Desarrollo, se ha producido
un descenso desde 2006, coincidiendo con el encarecimiento de las materias
primas, de un 8 en términos reales. Desagregando la cifra, se observan estas
tendencias de acuerdo con un análisis del Instituto Elcano: una tendencia
descendente del volumen de deuda cancelada, que computa como AOD; los mayores
donantes siguen siendo Noruega, Suecia y Luxemburgo; ya el montante de la ayuda
se ha reducido fundamentalmente en Japón, Estados Unidos y Reino Unido.
- Y en
definitiva, un agravamiento de las crisis que padecen los países en desarrollo
desde hace años: la crisis alimentaría o tsunami silencioso, según el término
del ONUD (el número de personas que padece hambre crónica se incrementó de 800
a 900 millones en 2008, y en junio de 2009 alcanzó los 1000); la adaptación al
cambio climático, que es más costosa en estos países (ahora hay más
deforestación y una disminución de las inversiones en infraestructuras).
- En
relación con lo anterior, muchos de los avances Objetivos del Milenio dan
marcha atrás:
1. Entre
1990 y 2005 el número de personas que vivía con menos de 1,25 dólares al día
disminuyó de 1800 millones a 1400 millones. Pero ya hemos señalado que la
tendencia se desbarató, y aumentó la pobreza en 2009 más de lo previsto.
2. En 2008
invirtió la tendencia en la erradicación del hambre que existía desde
principios de los 90, sobre todo a causa del aumento en los precios de los
alimentos.
3.El escaso
progreso logrado entre 1990 y 2007 en cuanto a nutrición infantil es
insuficiente para poder alcanzar la meta en 2015, y seguramente ese vea
deteriorado con la crisis.
Hay otra
consecuencia de la crisis económica sobre los países del Tercer Mundo, que
vamos a desarrollar ahora con más detalle: es la que afecta a la política de
cooperación proveniente de los países occidentales.
La política
de cooperación al desarrollo surge de la voluntad de los países más avanzados,
industrializados, desarrollados o del Norte a contribuir al desarrollo de los
que lo están menos, e implica un incremento del propio desarrollo.
Suele
considerarse su inicio en el impulso que dio el presiden Truman a raíz del Plan
Marshall. Inicialmente se pensó como dos estrategias, la ayuda oficial al
desarrollo y la política comercial preferente. Para esto se creó la OSCE y el
PNUD (en la ONU). Después de la Guerra Fría, a partir de la Doctrina del
Secretario General de la ONU Boutros Ghali, se une causalmente pobreza y
conflicto, y la ayuda se comienza a dar además de a los estados a las ONG, para
que al distribuyan.
Hoy el reto
se considera involucrar a los países receptores en las acciones que contribuyan
a su desarrollo.
Pero la
cooperación al desarrollo no tiene una dinámica generalmente aceptada, ni
siquiera hay acuerdo sobre su pertinencia y su propia naturaleza. Son asuntos
controvertidos:
- El primer
motivo de controversia está en si se debe intervenir: dicho de forma
simplificada, muchos os entienden como un acto de justicia, en tanto los países
ricos llevan sirviéndose de los recursos de estos países desde la colonización,
y además, partiendo de la existencia de una ciudadanía global, se entiende que
deben garantizarse los derechos. Y otros consideran que no se debe injerir en
la evolución de un país, ha de ser este el que se desarrolle; por otro lado, se
considera que con las intervenciones se amortigua el desarrollo autónomo de las
regiones para fomentar su dependencia externa; además, muchos de los estados europeos
han tardado siglos en alcanzar el desarrollo presente, y estos estados, que en
su mayoría surgen de la descolonización, son muy jóvenes. Suele establecerse un
término medio, que es la estabilización militar y la ayuda humanitaria y de
emergencia, respuesta fundamental en momentos de guerra o catástrofes, si bien
se entiende que debe ir precedida de una política global de seguridad y desarme
en tiempos de paz.
- En segundo
lugar, se discute la forma de suministrar la ayuda: si son pertinentes los acuerdos
bilaterales de un país subdesarrollado y un donante o la responsabilidad de la
ayuda debe compartirse entre varios agentes: La tendencia es a crear redes de
actores que colaboren unidos (estados y organizaciones internacionales, que
constituyen la Ayuda Oficial al Desarrollo, y los miembros de la sociedad
civil, que constituyen ONG, fundaciones y universidades, principalmente). Se
plantea así la necesidad de coordinar las actividades públicas y privadas,
nacionales e internacionales.
- En tercer
lugar, está el problema de la recepción de la ayuda: Si su gestión se encarga
al gobierno del país receptor y este es corrupto, puede que no haya progreso.
Los posibles escenarios que se presenta son: un estado frágil con un fuerte
liderazgo que quiera gestionar la ayuda, un donante con un fuerte liderazgo,
múltiples donantes y un estado sin liderazgo y países difíciles, donde el
desorden es tal que a la gestión de la ayuda es prácticamente imposible.
- Por
último, no hay acuerdo en las tareas en que se debe intervenir
En todo
caso, ¿cuáles son las vías por las que se coopera, qué objetivos concretos se
persiguen, de qué herramientas se dispone y en qué áreas específicas se
trabaja?
Hace nueve
años, los líderes del mundo establecieron en la ONU loa Objetivos del Milenio,
con el fin de guiar sus políticas de cooperación y reducir todos los parámetros
de pobreza extrema a la mitad. Se fijó la fecha de 2015 como límite para
alcanzar la mayoría de esos objetivos, si bien la presente crisis dificulta su
cumplimiento. Los objetivos son:
1. Erradicar
la pobreza y el hambre extrema
2. Lograr la
enseñanza primaria universal
3. Promover
la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir
la mortalidad infantil
5. Mejorar
la salud materna
6. Combatir
el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
7.
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar
una alianza mundial para el desarrollo
Las
herramientas son financieras (concretamente, los países ricos se comprometieron
a destinar el 0,7 de su PNB a ayuda al desarrollo, y hay quien apuesta incluso
por la condonación de la deuda externa, como en la campaña Jubileo 2000) y
técnicas, básicamente.
Jeffrey
Sachs ha marcada unas áreas de necesaria acción:
- Capital humano
- Capital
empresarial para todos los sectores productivos
- Capital
natural: biodiversidad y fertilidad
- Capital
institucional público, normativa y legislación
- Capital
científico.
¿Cómo se
afronta la cooperación al desarrollo en tiempos de crisis?
1º. El
primer paso debe ser, evidentemente, acabar con las consecuencias directas de
la crisis. Puesto que ésta se inició en los países desarrollados, dependerá de
sus políticas.
2º. El 23 de
junio la ONU celebró una conferencia específica para buscar soluciones.
